Archéologie

Le patrimoine archéologique de la France, sa préservation et (ou) son inventaire, peuvent avoir des effets sur les décisions paysagères.
L'Institut national de recherches archéologiques préventives (Inrap) a été créé en 2001. Cet établissement public placé sous la tutelle des ministères de la culture et de la recherche a pour vocation de préserver le patrimoine archéologique national susceptible d'être menacé par les chantiers d'aménagement du territoire. Jean-Paul Dumoulin, son président en septembre 2002, donnait les précisions suivantes (Le Monde du 11-09-2002) : "on compte aujourd'hui plus de 2 000 fouilles préventives par an. En effet l'ensemble des travaux d'aménagement représente en France 350 km² par an soit près de 1km² par jour." Certains reprochent à ces fouilles de ralentir, voire de rendre impossible les travaux programmés. Les Services Régionaux de l'Archéologie sont chargés de l'application de la législation en vigueur (lois de 1941, 1945, 1980 etc…) et de la mise en place de mesures de conservation qui peuvent s'imposer (fouilles préventives).

Archéologie (histoire) du paysage et "archéologie industrielle"

Il n'est pas de lieu sans histoire. Aussi s'agit-il de mettre à jour les superpositions des mémoires inscrites dans le paysage : affectations passées des objets observables, succession des usages, etc. Elle pourra ainsi participer à un "diagnostic territorial" destiné à évaluer, déterminer ce qui doit être protégé, de quelle manière, ce qui peut, dans un paysage donné, avoir valeur patrimoniale. "L'histoire du paysage contribue à son intelligence globale, fait saisir sa diversité dans le temps et la complexité des liens qui le solidarisent avec les pratiques symboliques et techniques des sociétés passées et présentes." (Dictionnaire de l'urbanisme et de l'aménagement - P. Merlin, F. Choay).

Ce sont d’abord des historiens britanniques (Michael Rix, Robert Angus Buchanan, Kenneth Hudson) des universités de Birmingham, d’Edimbourg et de Hull qui ont pris conscience de l’intérêt du patrimoine industriel et minier. Dès le milieu des années 1950, ils créent une nouvelle discipline appelée "archéologie industrielle" (Hudson 1971, Buchanan 1972, Falconier 1980), dont l’objet est d’étudier les constructions ou les ouvrages fixes illustrant les débuts et l’évolution des développements industriels et techniques.
Partant du Royaume-Uni, cette discipline nouvelle s'est diffusée dans tous les pays anciennement industrialisés. Elle s'est progressivement organisée et tint son premier congrès international en 1973 à Ironbridge (Shropshire au Royaume-Uni), haut lieu et berceau de la Révolution industrielle. Le Comité international pour la conservation du patrimoine industriel (The International Comittee for the Conservation of the Industrial Heritage / TICCIH : www.ticcih.org), fondé dès le troisième congrès à Stockholm en 1978, œuvre notamment pour qu’un certain nombre de sites industriels entrent au Patrimoine mondial de l’Unesco. Le premier site classé au titre de "the industrial heritage" est la mine de sel de Wieliczka en Pologne (inscrite en 1978), suivie en 1980 par l’ancienne ville minière de Røros en Norvège. Depuis lors, 32 autres sites "industriels" ont été inscrits au Patrimoine de l’Unesco (http://whc.unesco.org/sites/1027.htm ), qui comporte désormais douze anciens sites miniers ou villes minières. D’abord limitée aux ouvrages et aux bâtiments légués par la révolution industrielle du XVIIIe et du début du XIXe siècle, si nombreux au Royaume-Uni, la curiosité des chercheurs s’élargit ensuite aux héritages techniques de périodes plus récentes à travers la grande variété d’objets (anciennes usines, forges, moulins, barrages, systèmes d’irrigation, canaux, voies ferrées, ponts, etc…) étudiés par l’archéologie industrielle.

Cependant, ce n’est que très progressivement que l’archéologie industrielle a commencé à s’intéresser à l’ensemble du paysage de régions marquées par l’industrie ou l’exploitation minière (R. Slotta, 2000). Cet élargissement de l’optique s’est traduit aussi dans la conception de patrimoine, qui englobe désormais non seulement un site en particulier, mais aussi tout un paysage. À ce titre, les paysages de trois anciennes régions minières ont été récemment inscrits au patrimoine mondial de l’Unesco : le paysage culturel de Hallstatt et du Salzkammergut en Autriche (ancienne exploitation du sel de l’âge du bronze), le paysage industriel de Blaenavon, berceau de l’exploitation charbonnière au Pays de Galles et la région minière du Koppaberg à Falun en Suède.

Voir, sur le patrimoine "industriel", l'article de Michel Deshaies :
Les bassins houillers d'Europe : des paysages entre héritages et renouveau

Archétype paysager

Une typologie des paysages consiste, dans un premier temps, à élaborer un inventaire des composants du paysage puis, dans une seconde étape, à analyser leurs agencements, leurs fonctionnements et leurs dynamiques d'évolution. Mais dégager des archétypes suppose d'identifier plutôt les caractères de stabilité, dotés d'une relative permanence. Ainsi par exemple, l'archétype paysager : des pays de grande culture ; des pays de vignoble ; des pays bocager ; de la banlieue pavillonnaire, etc.

Artificialisation

Ensemble des transformations dues à l'homme, plus ou moins volontaires et raisonnées, qui modifient en tout ou partie la physionomie et les fonctionnements d'un milieu ou d'un paysage.

Beau

Dans une acception courante de la notion de paysage, celui-ci ne peut-être que jugé "beau" ou esthétique. Et, s'il ne l'est pas, il n'y a plus de paysage. Voir, par exemple, cette page d'accueil de l'association "Paysages de France" : http://paysagesdefrance.free.fr/pdf/index.htm Comme nous y invitent "les mots de la Géographie", relisons Voltaire (Dictionnaire philosophique) "Il conclut, après bien des réflexions, que le beau est très relatif, comme ce qui est décent au Japon est indécent à Rome, et ce qui est de mode à Paris ne l'est pas à Pékin ; et il s'épargna de composer un long traité sur le beau".
On pourra donc, sans complexe, juger beau certains paysages de la production industrielle ou énergétique (de la raffinerie à l'éolienne), les paysages de l'échange (aéroports, terminaux portuaires par exemple), etc. Jacques Lacarrière nous invitait à partager certains de ses enthousiasmes à l'égard des pylônes Beaubourg et autres raffineries dans "Ce bel aujourd'hui".
On remarquera que ce qui fait la valeur d'un paysage, d'un site, est variable dans le temps et dépendante des usages socio-économiques, des pratiques culturelles de ceux qui y vivent ou de ceux qui le visitent et le découvrent.

Carte mentale

On appelle carte mentale la représentation que tout individu ou tout collectif se fait d'un espace donné. Elle varie en fonction des usages, des pratiques de l'espace et donc de l'âge, de la situation socio-professionnelle, etc. Elle influe sur la perception que chacun peut avoir du paysage.

Climax, climacique

Désigne un état d'équilibre atteint par la végétation spontanée dans un milieu donné et stable, en excluant l'action humaine. Le climax serait donc ce vers quoi tend spontanément la nature en l'absence d'anthropisation, d'artificialisation

Conservatoire du littoral et des rivages lacustres

Établissement public à caractère administratif créé par une loi de 1975, ayant pour mission de "mener dans les cantons côtiers et dans les communes riveraines des lacs et des plans d'eau d'une superficie au moins égale à 1 000 ha, une politique foncière de sauvegarde de l'espace littoral, de respect des sites naturels et de l'équilibre écologique"
Le Conservatoire agit principalement grâce à ses capacités foncières : il acquiert des terrains littoraux ou peut les recevoir sous forme de donation. De 1975 à 2007, le domaine relevant du Conservatoire du littoral représente 103 000 hectares, 880 km de rivages, 400 sites naturels.

Le site du Conservatoire : www.conservatoire-du-littoral.fr

Déprise (agricole, industrielle .. )

Diminution de l'intensité ou de l'extension d'une activité socio-économique dont les effets sont perceptibles dans l'occupation humaine de l'espace : déclin démographique et ses conséquqences, paysages d'abandon, équipements obsolètes, etc.. Dans la monde agricole, rural, il se traduit par l'abandon des terres, la sous-utilisation de certaines parcelles.
La déprise agricole est une composante de l'évolution des territoires ruraux. Elle contribue à transformer certaines campagnes en profondeur : apparition de friches, reboisements, réaffectation à d'autres usages (tourisme, zones de protection de la nature - parcs ou autres), arrivée de néo-ruraux profitant d'espaces aux disponibilités foncières attractives. "La France du vide", selon l'expression du géographe poitevin Roger Béteille* en 1981), est celle des faibles densités, inférieures à 45 hab/km² en moyenne (voire de 25 ou 20 hab/km² selon certains géographes spécialistes de ce champ d'étude) pour les densités des espaces à dominante rurale. Ils se concentrent, majoritairement , sur une diagonale Nord-est / Sud-ouest (qualifiée parfois de "diagonale du vide") incluant des zones de montagne comme la Lozère, département le moins densément peuplé de la France métropolitaine (14 hab/km²). Cette "diagonale" a cependant tendance à se fractionner. Ainsi, l’étalement urbain toulousain gagne l’arrière-pays ariégeois, bien au-delà de la seconde couronne de périurbanisation.
Dans les espaces ruraux profonds, l'exode rural est un processus ancien. Il a parfois commencé dès 1846, qui aurait été l'année du maximum démographique des campagnes françaises. Il en résulte des transformations profondes des paysages : dégradation de l'habitat rural, ruines, mais parfois aussi reprises et restauration par des nouveaux propriétaires urbains français ou européens.
Les territoires les plus touchés par la déprise peuvent bénéficier de mesures particulières telles que le dispositif des Zones de revitalisation rurale (ZRR) et celui des Territoires Ruraux de développement prioritaire mis en place par la LOADT de 1995. Des opérations de reboisement ont pu être entreprises, parfois financées dans le cadre de la PAC.

- Roger Béteille : La crise rurale - PUF - 1995 / La France du vide - Litec - 1981

Directions départementales et régionales

Chacune à son niveau de compétence, compte tenu de ses missions, ces Directions peuvent jouer des rôles plus ou moins importants en matière paysagère. Citons :
- de l'agriculture et des forêts - DRAF - DDAF
- de l'environnement - DIREN
- de l'équipement

Directives européennes

Différentes directives européennes ont des impacts sur les politiques paysagères, environnementales des États membres et elles doivent être transposées dans leurs lois et réglementations. Elles nécessitent de procéder à des inventaires et à des délimitations spatiales. Les plans de gestion et les mesures de protection qui en découlent sont l'objet, localement, de négociations, voire de tensions, entre les principaux acteurs et les principaux usages concernés (tourisme, chasse, pêche, écologisme, projets d'aménagement industriels et urbains).
Voir (nouvelle fenêtre) le cas du réseau Natura 2000, la situation en France en 2007 une page du dossier France, des territoires en mutation.

Écologie du paysage ( Landscape ecology)

L'écologie du paysage s'intéresse à l'interaction entre l'organisation de l'espace et les processus écologiques. Cette approche est apparue avec l'étude des photographies aériennes et le terme est d'origine allemande (landschaft Ocologie). Cependant c'est au cours des années 80 qu'elle s'est organisée à travers : la création de l'IALE (International Association for Landscape Ecology) en 1982 ; un séminaire et un manifeste fondateurs (1984 aux États-Unis). Deux revues thématiques (Landscape Ecology et Landscape and Urban Planning) lui sont plus particulièrement dédiées.
Certains géographes français considérent que cette école proposait, jusqu'à présent, une vision réductrice de l'étude du paysage peut-être en voie de réévaluation.

Friches

Les friches renvoient à des images d'abandon et de déprise dans ses représentations courantes. Mais aucune définition ne fait vraiment l'unanimité des spécialistes, surtout dans les espaces ruraux.
On peut considérer que Les friches sont des terrains qui ont perdu leur fonction, leur vocation, qu’elle soit initiale ou non : friche urbaine, friche industrielle, friche commerciale, friche agricole. Laissées momentanément à l'abandon, ces surfaces peuvent fournir l'opportunité de repenser l'aménagement du territoire, tant en milieu rural qu'urbain. La situation n'a pas de caractère irréversible : la friche peut être réaffectée à une activité comparable ou être réaffectée à une autre activité (anciennes usines réhabilitées en ensembles résidentiels, de bureaux ; terrils en espaces de loisir, etc.). Il s'agit donc souvent d'un temps d'attente, d'une situation transitoire entre un usage et un autre.
En milieu rural, la définition de la friche est assez ambiguë, polysémique, variable en fonction des spécialistes. On peut s'accorder sur le fait qu'elle désigne un espace agricole récemment abandonné, qui a été cultivé. Il est donc, statistiquement, sorti de la Surface agricole utilisée (SAU) et laissé à la végétation spontanée. La friche est une situation temporaire car elle est destinée à devenir un bois, une forêt, des landes, etc. ou à être cultivée à nouveau. Il faut se méfier des statistiques sur la friche, tantôt attribuée aux formations forestières, tantôt à des usages agricoles, ce qui provoque des biais de lecture et d'interprétation. À partir de quand la désaffection devient-elle abandon ? Pour l'agriculture, l'INRA distingue des friches "jeunes" (de moins de 10 ans) et des friches "âgées". Dans la mesure où les limites sont floues, l'inventaire des friches est difficile à réaliser.
Il arrive que l'on confonde la jachère, pratique de mise en repos de la terre pour des raisons biologiques ou économiques (dans le cadre de la politique de la PAC par exemple), avec la friche.
La friche est souvent connotée péjorativement, associée à des terrains à fortes contraintes (pente, sol, etc.). L'ouvrage du journaliste Éric Fottorino, "la France en friche", publié en 1989, témoignait d'une forme de psychose, la nature ayant horreur du vide. Il existe de fait des visions contrastées de la friche. Par exemple, pour les agriculteurs, c'est le symbole de l'abandon, de la désolation, du renoncement. Pour les écologues, c'est un milieu aux riches potentialités biologiques.
En milieu urbain, on peut distinguer différents types de friches. Les friches de la périphérie urbaine, désaffectées par les activités agricoles, industrielles ou logistiques (penser aux vastes emprises de la SNCF), sont en attente d'une utilisation de type urbain et d'une valorisation sous l'effet de la pression foncière. Les friches urbaines en espace bâti, sont en réserve et en attente de réaffectation et de projet d'urbanisme de rénovation ou de réhabilitation. Ces friches peuvent résulter de la démolition d'espaces résidentiels déclassés ou d'espaces d'activités industrielles ou commerciales désaffectées. Des quartiers entiers font l'objet d'opérations mixtes État, collectivités et UE par le biais d’établissements publics en charge des opérations de réaffectation (portage financier, maîtrise d’ouvrage, appui technique, etc). La rénovation de certaines friches industrielles a pu se faire en bénéficiant des fonds structurels de l'UE. Par exemple, dans ce cadre, en région Île-de-France , le ratio des friches industrielles par habitant sur une zone éligible de 100 000 hab. est passé de 21,5 ha/hab en 2000 à 16 ha/hab en 2006.

- Concernant les friches et les accrus forestiers, on peut prendre connaissance des documents proposés en ligne par Pierre Dérioz (Université d'Avignon et des Pays de Vaucluse - UMR Espace / Laboratoire Structures et Dynamiques Spatiales) à partir de :
www.geo.univ-avignon.fr/Site%20Avignon/pages/labo/Ac%20DERIOZ.html
- Différents articles de Pierre Dérioz (Université d'Avignon et des Pays de Vaucluse) :
http://iga.ujf-grenoble.fr/territoires/membres/chercheurs/Derioz_publis.htm et
www.geo.univ-avignon.fr/Site%20Avignon/pages/labo/Ac%20DERIOZ.html

Géosystème paysager

Pour les géographes de Besançon, le paysage se lit à travers un filtre perceptif et se décompose en trois systèmes interdépendants : le système producteur ; le système du paysage visible ; le système utilisateur.

Georges Bertrand explique que "c'est le système de production au sens large, c'est-à-dire produisant des biens matériels et culturels, qui, à l'intérieur d'un groupe social défini et dans un espace donné, dessine le contenu matériel et culturel d'un paysage". Aussi, pour saisir cette complexité, il propose une démarche qui s'appuie sur des scénarios paysagers et la combinaison de trois unités : temps, espace, action et qui repose sur l'analyse des modes de production dans leur dimension sociale et écologique. Ce qui aboutit au "système de référence paysager" considéré comme l'interface entre nature et société.

De son côté, partant de l'observation des paysages végétaux du sud-est de la Vieille Castille, Vincent Clément propose de distinguer trois grands types de géosystèmes anthropiques, correspondant aux grandes tendances évolutives des paysages : géosystèmes de dégradation ; géosystèmes de substitution ; géosystèmes de margination.

Habitat

En géographie, l'habitat peut être défini comme l'organisation des habitations sur un espace donné. L'habiter renvoie à la capacité des acteurs à organiser leur habitat, aux pratiques de vie qu'en ont les individus et les groupes qui l'occupent. L'habitat est l'objet de mutations permanentes qui transforment rapidement les paysages et on peut observer des phénomènes complexes, parfois paradoxaux. Tout d'abord, l'étalement des zones résidentielles en périphérie urbaine et en rural périurbain traduit un phénomène généralisé de desserrement. Mais aussi, parfois, les densifications des centres, variables selon les types de concentration urbaine. La situation peut fortement varier selon la taille des agglomérations, entre la situation francilienne, les métropoles régionales et les villes petites et moyennes.
On observe aussi la désaffection généralisée à l'égard des "grands ensembles" qui font l'objet d'opérations de démolition parfois spectaculaires au profit de rénovations et de formules résidentielles de type lotissement pavillonnaire ou petits collectifs. La résidence pavillonnaire est une forme spécifique de la résidence individuelle qui s'est particulièrement développée en France alors que d'autres pays développés ne connaissent pas le même phénomène. La pavillon est doté d'attributs emblématiques : la maison en elle-même, qui condense les valeurs de la vie intime et familiale, et qui, derrière une revendication de personnalisation, répond à des standards précis ; le jardin, au cœur de l'image et de l'imaginaire attachés au pavillon.

Ces approches sont à distinguer de l'habitat, au sens des écologues, c'est à dire des espaces de vie des espèces animales ou végétales. Par souci de biodiversité, leur protection peut s'imposer lorsqu'il s'agit d'espèces menacées. D'où des pratiques d'inventaire et la délimiation de zones de protection impactant alors la préservation et la conservation des paysages. On pourra prendre l'exemple des effets de l'application de la directive européenne Natura 2000.

Voir (nouvelles fenêtres) :
> le glossaire du dossier France, des territoires en mutation ainsi que le cas du réseau Natura 2000 en France.
> La politique de la ville en France : Les étapes de la politique de la ville en France / Aspects de la rénovation urbaine / Les Zones urbaines sensibles : quelques indicateurs

Image (du paysage) - Droit de l'image, droit à l'image

Un exemple devenu emblématique du conflit entre "propriétaires" des lieux et photographes, publicistes porte sur le puy Pariou en Auvergne. Le 23 janvier 2002 le tribunal de grande instance de Clermont-Ferrand a débouté six associations de propriétaires du Pariou qui estimaient que l'utilisation commerciale de son image par l'hypermarché Géant constituait une atteinte au droit de propriété. Les propriétaires invoquaient le "trouble de jouissance" provoqué par une surfréquentation du site ainsi que la dégradation induite.

De même, en Bretagne, l'utilisation, dans le cadre d'une campagne de promotion à l'initiative du Comité régional de tourisme de Bretagne (CRTB), de la photographie de l'îlot de Roch Arhon incita le propriétaire des lieux à intenter un procès.

On pourrait aussi multiplier les exemples de procès relatifs au "droit à l'image" portant sur les œuvres d'architectes. Différents sites de nature diverse se font l'écho de ces problèmes, par exemple, celui des anciens élèves de l'École Nationale Supérieure   Vaugirard - Louis Lumière :  www.aevll.org/index.htm

Jachère

La Communauté européenne a, en 1985 - 1988, adopté une politique de mise en jachère afin de maîtriser les excédents et donc le coût de la PAC. Différents types de jachères sont possibles, certains n'ayant pas de conséquence sensible ni durable pour le paysage. Ce qui n'est pas le cas des jachères "faune sauvage" en mode fixe dont le but est de laisser se développer un couvert végétal favorable à la faune. Ces jachères posent des problèmes lorsqu'elles jouxtent des zones de culture (divers risques de contamination biologique et dégats occasionnés par la faune : cervidés, sangliers, etc.)

Mitage

Éparpillement, sans plan d'urbanisme réellement cohérent, d'infrastructures, de zones d'habitat, de zones d'activité, dans des espaces ruraux (forestiers ou agricoles). Le phénomène de mitage s'observe en zone périurbaine, sous l'effet de fortes pressions foncières ou (et) touristiques et en l'absence d'une réglementation d'occupation du sol suffisamment cohérente et contraignante.

Natura 2000

Le Conseil européen du 21 mai 1992 (92/43/CEE) a engagé la constitution d'un réseau écologique de zones spéciales protégées dénommé "Natura 2000". Celui-ci est avant tout destinéà préserver l'habitat naturel d'espèces animales et végétales menacées dans l'Union européenne et recensées dans les directives "oiseaux" de 1979 (zones ZPS) et "habitat" de 1992 (zones pSIC / ZSC). Le classement en zone Natura 2000 n'interdit pas la poursuite d'activités économiques ou de loisirs compatibles avec leur protection et le zonage des sites du réseau, en ZPS ou en pSIC/ZSC, doit être un compromis entre les impératifs scientifiques, socio-professionnels et politiques.
Ce label de protection est attribué pour six ans renouvelables et il constitue un réseau sur l'ensemble du territoire des États membres de l'UE. En mai 2006, l'UE comptait 4 772 ZPS, pour une superficie de 476 020 km², et 21 832 ZSC d'une superficie totale de 628 494 km². Mais de nombreux sites ont été désignés, dans leur totalité ou en partie, selon les deux directives. On ne peut donc pas additionner ces surfaces pour obtenir un chiffre global pour l'ensemble du réseau Natura 2000.

Voir aussi :
- dans le dossier France, des territoires en mutation :"Natura 2000, où en sommes-nous ?" (nouvelle fenêtre)
- La préservation de la biodiversité dans l'Union européenne, le réseau Natura 2000 :
http://europa.eu.int/scadplus/leg/fr/s15006.htm

Nature et culture

Selon certaines approches naturalistes, la nature préexiste à l'homme, elle désigne un état primitif par opposition aux effets de l'anthropisation. Mais la nature est pour d'autres un concept à fort contenu culturel : selon Augustin Berque, "la nature est forcément traduite en termes propres à une culture ; elle est intégrée au monde que l'homme est capable de concevoir, de percevoir et d'aménager. Dans ce cas, la nature ne se définit pas sans ou contre l'homme mais par l'homme.

Orthophotographie

Il s'agit d'une image photographique dont on a corrigé les déformations dues au relief du terrain, à l'inclinaison de l'axe de prise de vues et à la distorsion de l'objectif. Une orthophotographie est donc un produit superposable à une carte (géoréférencé) et facilement intégrable dans un Système d'Information Géographique (SIG), dans des logiciels de DAO, PAO ... Elle permet de mesurer la longueur, la surface de tout objet du sol, visible à l'écran, tels que route, champ...
Par extension, le terme "orthophotographie" désigner une mosaïque de photographies aériennes verticales ainsi traitées.

Voir aussi le terme "photographie aérienne" et la documentation proposée par l'AFIGéO (Association Française pour l’Information Géographique - association loi 1901)
www.afigeo.asso.fr/frame.php?label=documentation

Palimpseste

À la manière de ces parchemins qui gardent la trace des anciens textes imparfaitement grattés, le paysage garde la trace d'héritages produits par l'action successive, sur un même espace, d'agents naturels et d'actions anthropiques. Ainsi témoigne-t-il des anciens chemins d'exploitation, des voies romaines encore visibles et inscrites, des voies ferrées et des gares désaffectées, etc.

Parcs nationaux et Parcs naturels régionaux (PNR)

Les Parcs nationaux ont été initiés par la loi du 22 juillet 1960. Il s'agit de territoires de protection de la nature, gérés par l'État, inspirés par les préconisations de l'UICN (IUCN, World Conservation Union) qui les décrit ainsi : "territoires relativement étendus, qui présentent un ou plusieurs écosystèmes généralement peu ou pas transformés par l'exploitation et l'occupation humaine, où les espèces végétales et animales offrent un intérêt spécial du point de vue scientifique et récréatif". Ils font l'objet de mesures de préservation, de protection.
Les Parcs nationaux sont des dispositifs complexes à monter pour tenir compte équitablement des acteurs locaux. Il existe, en 2007, neuf Parcs nationaux aux superficies variables : Vanoise, Port-Cros, Pyrénées occidentales, Cévennes, Écrins, Mercantour, Guadeloupe, amazonien de Guyane (3,4 millions d'ha avec une zone cœur de 2 millions d'ha) et Hauts de l'île de la Réunion. Ces deux derniers ont été créés en mars 2007. Restent à l'étude et en débats plus ou moins délicats, voire houleux : la mer d'Iroise, la Corse, les calanques à l'est de Marseille.
Un Parc national stricto sensu se compose d’une "zone centrale" ou "cœur" (ou "parc proprement dit" selon la terminologie officielle), où une réglementation stricte protège les milieux (faune, flore, paysage) et d’une "zone périphérique" ("pré-parc"). Ces deux composantes sont doublées d’autres mesures de protection, comme les sites inscrits ou classés, les ZNIEFF. Au-delà de ces deux zones, une zone de "libre adhésion" est laissée à l'appréciation des collectivités.
Des Réserves naturelles peuvent être associées aux deux "zones", comme forme de transition de l’une vers l’autre ; elles se situent bien souvent sur les pourtours de la zone centrale. Moins strictes en termes de protection, elles sont plus restrictives en termes d’interdictions que la zone périphérique.

Les Parcs naturels régionaux (PNR) sont des territoires protégés et habités, majoritairement situés dans des zones fragiles à haute valeur environnementale. Ils ont une double vocation : la protection et le développement économique "durable". Ils sont régis par décrets (1967, 1988) mais les lois de décentralisation, puis la loi du 8 janvier 1993 sur la protection et la mise en valeur des paysages, leur ont donné une base législative. Elle pose le principe que, sur le territoire d'un PNR, "les documents d'urbanisme doivent être compatibles avec les orientations et les mesures de la charte" des parcs qui concourent "à la politique de protection de l'environnement, d'aménagement du territoire, de développement économique et social et d'éducation et de formation du public".
Leur appellation, proche de celle de Parc national, peut porter à confusion. Ce sont des territoires de projet et d'aménagement beaucoup plus que de protection, dotés d'une charte constitutive adoptée par décret, qui en fixe les limites spatiales, en détermine les objectifs, les programmes d'équipements, les mesures à adopter, les règles de fonctionnement et de gestion. Les PNR peuvent être créés à l'initiative des communes, des départements ou des régions. Leur agrément est valable dix ans, renouvelable mais aussi révocable en cas de non-respect de la charte. Ce fut, par exemple, le cas du Marais poitevin, labellisé dès 1979, mais déclassé fin 1996 pour sa complaisance à l'égard de l'agriculture intensive. Depuis, il est un simple parc interrégional et s'efforce de reconquérir son label de PNR.
Il y a, en 2007, en France, 45 PNR sur environ 13% du territoire métropolitain, le dernier arrivé étant celui des Alpilles (décret du 30 janvier 2007).

La loi de 1960 sur les Parcs nationaux avait vieilli car leur modèle ne correspondait plus aux enjeux contemporains d'un développement durable des territoires. En mars 2006 une "loi relative aux Parcs nationaux, aux Parcs naturels marins et aux Parcs naturels régionaux" introduit un nouvel esprit de la conservation de la nature cherchant à protéger les sites mais en impliquant davantage les populations locales. Cette nouvelle loi renforce la protection juridique des Parcs nationaux. Elle modifie les dispositions des articles L. 331-1 du code de l'environnement et suivant relatifs aux Parcs naturels nationaux, parcs qui peuvent être crées à partir d'espaces terrestres ou maritimes quand ils comportent un intérêt spécial et qu'il faut en assurer la protection. Elle crée des instruments spécifiques de protection pour les espaces marins comme "l'Agence des aires marines protégées". De plus, elle aménage le régime des Parcs naturels régionaux. Enfin, elle institue un établissement public coordonnateur nommé "Parcs nationaux de France". .

Pour compléter sur Géoconfluences :
- dans le dossier France, des territoires en mutation (nouvelle fenêtre) :
"Autour de la nouvelle loi sur les Parcs nationaux français : enjeux et conflits (Lionel Laslaz, 2007)
- dans le dossier L'aménagement régional et la forêt (nouvelle fenêtre) :
le cas du PNR du Vexin français (d'après la thèse d'Antoine Da Lage)
- Parmi les articles indépendants : La forêt guyanaise française, entre valorisation et protection (Patrick Blancodini)

Voir aussi :
- la Fédération des Parcs naturels régionaux : www.parcs-naturels-regionaux.tm.fr
- Le Syndicat mixte du Parc interrégional du Marais Poitevin : www.parc-marais-poitevin.fr
- les Parcs nationaux de France : www.parcsnationaux-fr.com

Patrimoine (mondial, de l'Unesco)

Adoptée en 1972 par la 17e conférence de l'Unesco la "Convention pour la protection du patrimoine mondial, culturel et naturel" (Convention de Grenade) vise à organiser la solidarité internationale pour sauvegarder des biens culturels et naturels. Les sites candidats et retenus sont inscrits sur la Liste du patrimoine mondial.

Extraits de la Convention :
"... certains biens du patrimoine culturel et naturel présentent un intérêt exceptionnel qui nécessite leur préservation en tant qu'élément du patrimoine mondial de l'humanité tout entière.
... devant l'ampleur et la gravité des dangers nouveaux qui (...) menacent [le patrimoine mondial], il incombe à la collectivité internationale tout entière de participer à la protection du patrimoine culturel et naturel de valeur universelle exceptionnelle.
... Il est institué auprès de l'Unesco un Comité intergouvernemental de la protection du patrimoine culturel et naturel de valeur universelle exceptionnelle dénommé "le Comité du patrimoine mondial".
... le Comité établit (...) sous le nom de "liste du patrimoine mondial", une liste des biens du patrimoine culturel et du patrimoine naturel (...) qu'il considère comme ayant une valeur universelle exceptionnelle.

Le patrimoine culturel concerne les monuments, constructions et sites avec des valeurs historiques, esthétiques, archéologiques, scientifiques, ethnologiques ou anthropologiques. Le patrimoine naturel concerne les formations physiques, biologiques et géologiques remarquables, les habitats d'espèces animales et végétales menacées et les aires d'une valeur exceptionnelle du point de vue de la science, de l'environnement ou de la beauté naturelle. Les sites mixtes sont une association des deux.

Voir :
- sur Géoconfluences (nouvelle fenêtre) :
l'exemple de l'inscription de territoires viti-vinicoles au patrimoine mondial de l'Unesco
- sur le patrimoine "industriel", l'article de Michel Deshaies :
Les bassins houillers d'Europe : des paysages entre héritages et renouveau

- et le site officiel en ligne à partir duquel on pourra retrouver l'inventaire des sites classés par pays :
www.unesco.org/whc/nwhc.fr/pages/sites/main.htm

Patrimoine et mémoire

Le paysage est souvent un "lieu de mémoire" pour reprendre le titre de l'ouvrage réalisé sous la direction de Pierre Nora.

Voir : www.france.diplomatie.fr/label_france/FRANCE/IDEES/memoire/memoire.html et
www.histoire.fr/bleu/html/histoireshistoriens/nora.htm

Pays

Le pays est une notion ancienne en géographie. En France, on assisterait de nos jours au "retour des pays", le pays se définissant alors comme une catégorie constitutive de l’imaginaire nationale (Sylvestre, 2002). Quelles sont les dimensions et les enjeux paysagers du terme ?

1) Dans le langage courant, le plus souvent associé à l'idée de patrie, de terre natale. Par extension, est devenu synonyme de nation et d'État ... sans qu'il y ait unité paysagère a priori.

2) Dans un sens plus originel, un pays est une petite région reconnaissable dans son paysage, "une unité de vie, d'action et de relation, (...) un des niveaux d'agrégation systémique de l'espace géographique ("Les mots de la Géographie"). Le pays, entité visible, "couvre un espace : paysages naturels et paysages anthropiques se fondent ainsi dans un territoire aménagé progressivement au cours de l'histoire suivant les possibilités des sociétés. (...) L'individualité des pays, façonnée par les sociétés paysannes, est quelque peu estompée par la banalisation actuelle des paysages, mais la pratique du développement local, à l'intérieur des grands programmes nationaux ou régionaux, s'effectue dans le cadre de (contrats de pays), qui restent des unités de vie sociale." (d'après C. Le Cœur - TDC - 1997)

3) Concrètement, les pays font leur retour en 1975, dans le cadre des Contrats de pays, définis par l'ex-DATAR, afin d’enrayer le dépérissement de certaines zones rurales et de répondre aux besoins de proximité immédiate. Les lois successives d’aménagement du territoire (loi Pasqua, 1995, loi Voynet, 1999) en font une entité et un outil de dynamisation des territoires. Cette évolution consacre, d’une part, l’élargissement des acteurs institutionnels en matière d’aménagement et de développement du territoire et, d’autre part, la procédure contractuelle qui ira dorénavant en se généralisant. L’État entend par "pays", "un ensemble formé d’une petite ville (généralement entre 5 et 15 000 habitants) et sa zone d’influence géographique, soit un ou plusieurs cantons". Parmi les thèmes d’action privilégiés on relèvera ici plus particulièrement celui du cadre de vie avec des opérations en direction du tourisme, de l’environnement, et de l’habitat.

Pour compléter, voir l'entrée pays du glossaire France, des territoires en mutation

Paysage

Le paysage "étendue d'un pays s'offrant à l'observateur" ; derrière cette définition qui peut paraître simpliste, se cache une notion qui a donné lieu à une abondante bibliographie et à de multiples approches. En France, les géographes ont d'abord étudié le paysage de façon segmentée (paysages urbains, ruraux, industriels, etc.). Trois écoles en ont renouvelé l'approche dans un sens systémique et historique : celle de Toulouse représentée par Georges Bertrand ; celle de Paris illustrée par les publications de Jean-Robert Pitte ; celle de Besançon autour de J.C. Wieber. Une synthèse de ces différents courants et leur mise en perspective internationale (recherches anglo-saxonnes, allemandes, russes) a été réalisée par G. Rougerie et N. Beroutchachvili

Depuis sa création au XVIème siècle pour désigner l'arrière plan des tableaux, la signification du terme paysage a beaucoup évolué, jusqu'à devenir excessivement complexe. Aujourd'hui, la notion de paysage prend en compte, à la fois des aspects objectifs (d'ordre fonctionnel, technique et scientifique) et des aspects subjectifs (qui relèvent de la sensibilité, de la perception de chacun). Il faut penser le paysage comme un système complexe de relations (approche systémique) articulant au moins trois composantes interdépendantes : le paysage espace-support : il s'agit d'une portion d'espace soumis à la vue, remplie d'objets, appropriée par différents groupes sociaux ; le paysage espace-visible ; le paysage-représentation ou espace vécu (les individus perçoivent le paysage selon leur propre sensibilité). (d'après V. Clément)

Le paysage est constitué par l'ensemble des éléments observables à partir d'un lieu précis. Il ne se confond pas avec le milieu géographique, qui comprend des éléments invisibles. C'est l'aspect visible de l'espace géographique. Le paysage est un lieu privilégié d'intégrations, de synthèses des diverses "couches" de l'information géographique : héritages historiques (paysage "palimpseste"), aménagements et diverses formes d'exploitation anthropiques, nature géomorphologique et bio-pédologique, effets climatiques etc... Il renvoie aux cinq usages de l'espace : approprier, exploiter, communiquer, habiter, gérer. (...) D'après J. Maréchal.

L'étude géographique du "paysage" porte ses propres limites (cf. Vincent Clément) : elle réduit l'analyse au visible ; elle restreint l'échelle des champs d'étude (inadéquate pour les grandes et petites échelles) ; elle recouvre à la fois des faits objectifs et subjectifs. L'évolution des paysages obéit à trois principaux types de dynamiques : la continuité, la rupture et la flexibilité.

On notera enfin que l'étude paysagère :
- ne doit pas être réservée aux espaces perçus comme "naturels" (montagne, littoraux, espaces ruraux ou espaces extrêmes à faible présence humaine, etc.) car les espaces industriels, urbains offrent aussi des paysages dont l'analyse mérite d'être faite.
- doit prendre en compte les dynamiques, les évolutions passées mais aussi à venir pour faire du paysage un objet d'étude vivant dont l'approche ne soit pas muséifiée, fossilisée à l'excès.

En complément, les définitions proposées par :
- G. Bertrand : "Le plus simple et le plus banal des paysages est à la fois social et naturel, subjectif et objectif, spatial et temporel, production matérielle et culturelle, réel et symbolique. Le paysage est un système qui chevauche le naturel et le social. Il est une interprétation sociale de la nature.
- Jean Robert Pitte : "Le paysage est l'expression observable par les sens à la surface de la Terre de la combinaison entre la nature, les techniques et la culture des hommes . Il est essentiellement changeant et ne peut être appréhendé que dans sa dynamique, c'est-à-dire dans le cadre de l'Histoire qui lui restitue sa quatrième dimension. Le paysage est acte de liberté".

- Sur Géoconfluences, un "remue-méninges" du 30 janvier 2002 (nouvelle fenêtre) :
Jean-Claude Wieber - Le paysage, objet géographique obscur ou trop évident ?

- Voir aussi le long développement consacré au mot paysage dans "Les mots de la Géographie"

Paysage ouvert / fermé

Un paysage est ouvert lorsque la vue peut se développer largement à l'inverse d'un paysage fermé où elle est réduite, interceptée par un écran minéral ou végétal, naturel ou construit : barre d'immeubles, lisière, haie, etc. En France divers territoires, abandonnés par les agriculteurs, sont progressivement conquis ou reconquis, de manière spontannée ou raisonnée, par la forêt, ce qui a pour effet de "fermer" un certain nombre de paysages.

Perception (du paysage) et subjectivité

Toute perception est la prise de conscience d'un objet par un sujet. C'est une réponse phénoménale à un stimulus qui se trouve influencée par le sujet lui-même. Au paysage - objet, le spectateur applique ses filtres, interprétations, symbolisations. "La description du paysage, surtout si elle est réussie, nous apprend bien plus sur son auteur que sur le paysage même. Elle dit un état d'âme plus qu'un état du lieu" (Les mots de la Géographie).
Par ailleurs, le paysage est perçu de façons très diverses, selon le point de vue, l’échelle, le moment. Les perceptions artistiques du paysage (littérature, peinture, etc.) sont d'une infinie variété et évoluent en fonction des époques.

Voir, par exemple, l'article de Jacques Bethemont, Anne Honegger-Rivière, Yves-François Le Lay :
Les paysages des eaux douces

Périurbain

Les paysages des espaces périurbains sont certainement parmi les plus mobiles et volatiles dans notre monde contemporain. Ils sont ceux du mouvement et de la fluidité. Les limites avec l'espace rural sont souvent difficiles à tracer. La périurbanisation se traduit généralement par un étalement urbain autour de la ville ou de l'agglomération. Au terme de périurbanisation, devenu parfois ambigu, on peut préférer celui d'étalement urbain (urban sprawl) qui traduit la densification d'espaces situés autour du cœur de la ville ou de l'agglomération. Cet étalement urbain se mesure dans la couronne périurbaine ou dans l'extension territoriale de l'aire urbaine entre deux recensements.

Voir le glossaire du dossier (nouvelle fenêtre) De villes en métropoles

Photographie aérienne

Pour l'Institut géographique national (IGN), il s'agit d'une photographie prise à l'aide d'une chambre métrique installée à bord d'un avion en vue d'utilisations scientifiques. On la dit "verticale" si l'axe de l'appareil de prise de vues fait avec la verticale un angle inférieur à 5 grades environ.
L'offre en imagerie aérienne s'est considérablement amplifiée avec la mise à disposition du grand public d'outils tels que Google Earth ou la Géoportail de l'IGN.
D'autres plate-formes peuvent être utilisées pour obtenir des photographies des paysages, par exemple les drones, les satellites.

Voir :
- en corpus documentaire, "Le drone Pixy, une nouvelle plate-forme aéroportée pour l’étude des dynamiques paysagères"
- en rubrique "Savoir faire", " Le rêve d'Icare à domicile"
- le lexique proposé sur le site éducatif de l'IGN :
http://pse.ensg.ign.fr/sommlexi.php3?RPHP=&RCO=&RCH=&RF=&RPF=&RPC=

Pittoresque

Étymologiquement, "qui est à peindre". Encore une notion bien relative en fonction des goûts et pratiques culturelles (voir l'article beau)

Remembrement

La loi qui a instauré le remembrement en France date de 1941 mais c'est en 1954 qu'apparaît, dans un décret, le terme "aménagement foncier" associé au remembrement. Destinées à favoriser les gains de productivité dans l'agriculture, les opérations de remembrement visaient à regrouper les parcellaires dispersés des exploitations, à faire disparaître les gênes, obstacles à la mécanisation (bosquets, haies par exemple), à repenser les voies de desserte, etc..
Les Opérations groupées d'aménagement foncier (OGAF) créées par décret en 1970, regroupaient localement les agriculteurs souhaitant intervenir ensemble sur le foncier (desserte, échanges de parcelles) pour répondre aux modifications des structures foncières et aux conséquences de l'exode rural.
La notion de protection de l'environnement apparaît à travers la loi de juillet 1975 portant sur l'aménagement rural. La loi du 10 juillet 1976 relative à la protection de la nature impose la réalisation d'une étude d'impact avant la réalisation du remembrement. Ce document est une pièce obligatoire de l'enquête publique.
Les lois de 1985 sur l'aménagement foncier ont confié la maîtrise d'ouvrage et le financement des opértions de remembrement aux départements (DDA). Et à partir de la loi paysage de 1993, l'État redevient un acteur important en confortant la place de l'étude d'impact.
Les paysages ruraux, dans les principales régions concernées, ont été profondément transformés par les opérations de remembrement. Les excès du remembrement et des arrachages de haies qui lui sont associés, leurs effets péjoratifs sur l'environnement (maintien de la biodiversité, préservation de la ressource en eau) ont pu, ça et là, inciter à mener des opérations de réembocagement.

Systèmes d'information géographique (SIG) et géomatique

Les SIG (GIS, Geographic Information System en anglais) permettent d'analyser sous forme de "couches" les différentes informations numériques disponibles sur un territoire géoréférencé. Structurées sous forme de "bases de données", elles peuvent être extraites, triées, traitées à partir des requêtes de leur utilisateur. Ces systèmes facilitent donc les opérations de superposition, comparaison, simulation des données sur un espace. Ils permettent, en particulier, de réaliser des Modèles numériques de terrain (MNT) et d'avoir une vision 3D de restitution et de simulation paysagère des espaces étudiés. Ils facilitent les études d'anticipation des transformations d'un paysage : impact visuel de certains travaux et projets d'aménagement (autoroute, ligne TGV, projets immobiliers, aménagements paysagers, forestiers) ; évolutions spontanées.

Voir en rubrique "Savoir faire" : Le rêve d'Icare à domicile

Spatialisation

"Les groupes humains façonnent les paysages en fonction d'un projet de mise en espace prédéterminé. (...) Les différentes modalités de structuration du territoire ont une influence directe sur les processus d'humanisation et leur intensité. La maîtrise de l'espace est assurée par des points forts, des noeuds, des carrefours, mais aussi par des lieux de passage obligés, des points de rupture de charge, des axes de contrôle et de circulation. (... ) Plus la spatialisation est intense, plus l'humanisation des paysages l'est aussi" (Vincent Clément - Pays et paysages de Vieille Castille)

Terroir

Parmi les nouveaux modèles envisagés pour le développement des zones rurales fragiles, l'élaboration de produits du terroir apparaît bien souvent comme une solution miracle. Ce qui suppose des opérations de labellisation souvent lourdes, à forte dimension procédurale : par exemple, les Appellations d'origine contrôlée (AOC). En termes d'image, le produit du terroir est souvent "vendu" à travers les paysages ou les coutumes qui lui sont associées.
De telles démarches, bien menées, peuvent poser les bases d'un diagnostic territorial, rassembler les énergies, être l'occasion d'une réflexion de fond sur les objectifs d'une production, d'une filière, d'une entité socio-spatiale. La fonction cathartique n'est pas la moindre de leur vertus. Mais elles comportent aussi des risques, dont celui d'enfermer le territoire dans des images évoquant la tradition plus que l'évolution, la permanence plus que l'adaptation.

D'après Serge Ormaux - Propos sur le paysage - HDR - 1999

Transect

Traversée, selon une ligne imaginaire, d'un espace géographique afin d'en analyser les composantes paysagères : ce qui peut se traduire par une coupe, un profil, l'analyse de valeurs rencontrées (dans le cas de données numériques d'une image par exemple), etc.

Transition paysagère

Inspirée du modèle de la transition démographique, (...) une transition paysagère est une phase de l'évolution des paysages qui part d'une certaine situation caractérisée par des processus d'humanisation dominants dans le cadre d'un système spatial déterminé et qui aboutit à d'autres processus d'humanisation dominants, correspondant à un autre système spatial. Aux deux extrêmités d'une transition paysagère, il y a une situation de concordance entre l'humanisation et la spatialisation. (..) Contrairement aux "crises paysagères", une transition paysagère s'inscrit sur la longue durée, généralement plus d'un siècle. (Vincent Clément - Pays et paysages de Vieille Castille)

Unité paysagère

Portion de l'espace constituant un ensemble relativement homogène sur le plan de la topographie, de l'utilisation de l'espace et de la couverture végétale ou de l'occupation humaine. Les opérations de zonage consistent à décomposer l'espace paysager observé en unités paysagères homogènes auxquelles il est possible d'appliquer des critères de description objectifs.

Urbains (paysages)

Les grandes mutations contemporaines des paysages urbains datent, en France mais aussi dans la plupart des pays du monde développé, de la période des "trente glorieuses" (années 1960 et 1970) où l'on a vu se multiplier les "grands ensembles" (barres, immeubles) dans le cadre des ZUP par exemple. Il s'agissait alors de traiter une situation d'urgence.
Mais ces grands programmes et leur environnement se sont par la suite dégradés. Au tournant des années 1980, la politique d'urbanisation s'est infléchie : les premières démolitions d'immeubles ont suivi les émeutes des Minguettes à Vénissieux en 1981. Entre 1983 et 1989, un Fonds social urbain (FSU) a permis d'améliorer l'image de certaines banlieues en les aménageant (Orly par exemple).
À partir de 1994, les Grands projets urbains (GPU) ont concentré les actions sur des sites particulièrement difficiles (quartiers nord de Marseille, le Val Fourré à Mantes, les friches industrielles de la plaine Saint-Denis, Roubaix-Tourcoing, Dreux, etc.). Le Comité interministériel des villes (CIV) de décembre 1999 lance les Grands projets de ville (GPV) destinés à intervenir sur des secteurs urbains dont le degré de disqualification et de dégradation urbaine, mais aussi sociale et économique, ne peuvent être résolus par les seules "procédures classiques de la politique de la ville".
La loi relative à la Solidarité et au renouvellement urbains (SRU, 13 décembre 2000) introduit de nouveaux outils d'aménagement et intègre les notions de développement durable, de solidarité, particulièrement en matière d’habitat et de territoires de projet. Elle institue de nouveaux documents d’urbanisme : les Schémas de cohérence territoriale (SCOT) et les Plans locaux d'urbanisme (PLU) qui remplacent les SDAU et les POS de 1967 et doivent être compatibles avec les Directives territoriales d'aménagement (DTA).

Pour approfondir :
- dans le corpus documentaire de ce dossier, par Emmanuel Boutefeu,
La nature en ville : des enjeux paysagers et sociétaux
- dans le dossier La France, des territoires en mutation (nouvelle fenêtre) :
La politique de la ville en France (Les étapes de la politique de la ville en France / Aspects de la rénovation urbaine)

Webcam

Caméra fixe placée à un endroit précis n'importe où dans le monde qui permet d'observer à distance un lieu, un paysage. Le pas du renouvellement de l'image consultable en ligne est variable (de l'ordre de la minute, les 30 minutes, l'heure ou seulement quelques fois dans la journée). Ainsi peut-on faire le tour de la planète en quelques minutes.

De nombreux sites d'information sont ainsi équipés. Parmi des annuaires de webcam :
www.annucam.com   ou www.comfm.com/webcam/?ma=1