Organisation de coopération de Shanghai (OCS)

L’Organisation de coopération de Shanghai (OCS) a été créée en 2001 par la Chine, la Russie et quatre pays d’Asie centrale : Kazakhstan, Kirghizistan, Tadjikistan, Ouzbékistan. L’OCS succède au « Groupe de Shangaï » (ou traité de Shanghai ») créé en 1996. Cette organisation s’est progressivement élargie à l’Inde et au Pakistan en 2017, et, officellement depuis 2023, à l’Iran (dont l'adhésion a été annoncée dès 2021). À la Mongolie, la Biélorussie et l’Afghanistan sont membres observateurs. Le nombre d'États partenaires, non membres mais participant aux discussions, est passé entre 2022 et 2023 de 6 à 14.

Les buts de cette organisation sont avant tout géopolitiques (l’OCS a par exemple servi à régler le contentieux militaire sino-russe). Elle vise plus globalement à stabiliser la région centrasiatique en luttant contre les mouvements fondamentalistes et séparatistes. Elle s'élargit à une coopération économique et commerciale. L’élargissement de l’OCS à l’Inde et au Pakistan affaiblit la raison d’être principalement sécuritaire de cette organisation au profit des priorités de développement économique, allant de la lutte contre la contrebande à des décisions stratégiques. Dans un document de juin 2018, les pays membres affirment ainsi leur soutien à la politique chinoise de Nouvelles routes de la soie (OCS, 2018).

L'OCS participe à la stratégie diplomatique chinoise qui cherche à donner la priorité depuis le début des années 1990 à la mise en place de « partenariats stratégiques » avec tous les pays qui comptent et au premier chef ceux qui pourraient faire contrepoids à la puissance américaine.

(JBB) août 2018, dernières mises à jour (SB et CB) septembre 2022, (JBB), décembre 2023.

Pour compléter avec Géoconfluences

• Nashidil Rouiaï, « Sur les routes de l'influence : forces et faiblesses du soft power chinois », Géoconfluences, septembre 2018.
• Jean-Pierre Cabestan, « Les relations internationales de la Chine après la crise de 2008 », Géoconfluences, 2016.

Liens externes

• OCS, 2018. Information Report following the Meeting of the Council of Heads of State of the Shanghai Cooperation Organisation Member States (Qingdao, 9-10 June 2018) [télécharger en PDF]