Comment découper la France ? débat et articles de géographes

Publié le 23/02/2015

« Comment découper la France ? »

Un débat public, le mardi 24 février à 19h19 à la Gaîté Lyrique (Paris, 3ème arr.), avec deux géographes :

Béatrice Giblin, professeur à l’Institut français de géopolitique (université Paris 8) et Martin Vanier, professeur de géographie à l’université de Grenoble, membre de la coopérative conseil Acadie. Un débat animé par Alice Béja, de la revue Esprit, entrée libre et gratuite, dans la limite des places disponibles.
Présentation du débat : La réforme territoriale du gouvernement a suscité bien des débats, et les nouvelles régions sont loin de faire l’unanimité. Mais faut-il vraiment se focaliser sur la question du découpage, du périmètre, lorsque l’on parle du pouvoir local ? Et l’égalité des territoires n’entre-t-elle pas parfois en contradiction avec l’égalité des citoyens ? http://www.esprit.presse.fr/news/meeting/detail.php?code=112 ou http://gaite-lyrique.net/rendez-vous/comment-decouper-la-france

le n° 412 de février 2015 de la revue Esprit, « L'avenir du pouvoir local »

- l’introduction en accès libre : La France à la découpe ?, Alice Béja, 3 p. http://www.esprit.presse.fr/archive/review/article.php?code=38225&folder=2
- les autres articles sont en accès payant
Béatrice Giblin, « L'obsession du local : une exception française ? ». Tous les grands pays européens ont mis en place des réformes territoriales dans les quarante dernières années, réduisant drastiquement le nombre des communes. Quelles sont ces réformes ? Pourquoi la France rejoint-elle si tardivement le mouvement général ?
Philippe Estèbe, « La décentralisation ? Tous contre ! ». Il n’y a pas, en France, de véritable désir de décentralisation et les élus comme les notables s’accommodent d’une situation dans laquelle le pouvoir local continue à dépendre largement de l’État. Ce modèle est aujourd’hui en crise : l’État n’apparaît plus comme protecteur, ou plus suffisamment. Et ce sont les villes – les métropoles en particulier – qui émergent et revendiquent une plus grande autonomie politique.
Daniel Béhar, « Changer les institutions ou changer les pratiques ? Les priorités de la réforme territoriale ». Le gouvernement local, qui a pu apparaître dans les années 1970 comme une solution pour répondre à la crise, semble aujourd’hui faire partie du problème. Reposant sur un principe de stabilité territoriale et de permanence des habitants, l’échelle locale, et en particulier communale, est déstabilisée par la mobilité des personnes et la circulation des flux économiques. Il est donc nécessaire de transformer le gouvernement local pour faire une politique des liens plutôt qu’une politique des lieux.
Daniel Béhar et Jacques Lévy, Y a-t-il une bonne échelle locale ? (entretien). Chaque territoire est doté de ressources objectives (notamment économiques) et subjectives (identité, culture…) : mais à l’heure où nos vies quotidiennes se déroulent en réseaux, entre plusieurs lieux, plusieurs usages, existe-t-il un découpage territorial qui permette de fédérer ces ramifications ? Et qu’en est-il de la représentation politique, qui peut difficilement exister sans périmètre territorial ?
Martin Vanier, « Démocratie locale : changement d'horizon ? ». Si la vie quotidienne des citoyens semble de plus en plus s’articuler en réseaux, la démocratie, elle, est encore strictement ancrée dans les logiques territoriales, et de ce fait limitée, car de plus en plus de décisions se prennent à des niveaux interterritoriaux. Comment étendre le champ de la démocratie à partir du territoire, mais sans s’y limiter ? Participation des usagers, collectifs de biens communs, les idées existent, mais elles peinent pour l’instant à s’imposer.
http://www.esprit.presse.fr/archive/review/detail.php?code=2015_2&folder=2

En complément, d’autres articles des mêmes géographes

- Béatrice Giblin « Les tenants du big bang territorial vont être déçus», La gazette des communes, 4 février 2014 màj 12 septembre 2014 http://www.lagazettedescommunes.com/218627/les-tenants-du-big-bang-territorial-vont-etre-decus-beatrice-giblin-geographe/
- Entretien « Réforme territoriale, le regard singulier d’une figure de la géographie : Béatrice Giblin » 14 novembre 2014, sur le site des Elèves administateurs territoriaux, http://www.eleve-administrateur-territorial.fr/wp/reforme-territoriale-le-regard-singulier-dune-grande-figure-de-la-geographie-beatrice-giblin/
- Daniel Béhar, « Réforme territoriale : faux semblants et vrais changements », Big bang territorial, 20 octobre 2014 http://bigbangterritorial.unblog.fr/2014/10/20/daniel-behar-reforme-territoriale-faux-semblants-et-vrais-changements/
- Daniel Béhar, « Macro régions : un modèle réduit de la Nation ou de l’Etat ? », Big bang territorial, 21 juillet 2014 http://bigbangterritorial.unblog.fr/2014/07/21/daniel-behar-macro-regions-un-modele-reduit-de-la-nation-ou-de-letat/
- Daniel Béhar, « Le taylorisme territorial : une solution d’avenir ? », Le Monde, 5 février 2014 http://www.acadie-reflex.org/publications/txt352.pdf
- Daniel Béhar & Philippe Estèbe & Martin Vanier, « Réforme territoriale : avis de décès de l’interterritorialité ? », Métropolitiques, 13 juin 2014. http://www.metropolitiques.eu/Reforme-territoriale-avis-de-deces.html

et d'autres débats

- le débat du Festival de Blois 2014 avec les géographes Béatrice Giblin, Philippe Estèbe et Eric Giuily, acteur de la 1ère décentralisation dans le cabinet de Gaston Defferre en 1982, ainsi que François Bonneau, président du Conseil Régional de la Région Centre : « La nouvelle carte de France : révolte ou rébellion ? », 25 octobre 2014, organisé par Le Monde, compte-rendu sur le site des Clionautes. , http://www.clionautes.org/spip.php?article3306#.VG3hc_mG8ml
- une table ronde sur la réforme territoriale, avec la participation de M. Gérard-François Dumont, géographe, Mme Béatrice Giblin, géopoliticienne, et M. Patrick Le Lidec, sociologue, organisée par la Commission du développement durable, 4 juin 2014. Vidéo retransmise sur la Chaîne parlementaire, 57’ http://www.lcp.fr/emissions/travaux-en-seance/vod/155724-evaluation-de-la-loi-sur-la-securisation-de-l-emploi