Savoir faire
La Méditerranée,
interface : quelles inégalités
de développement ?
Indices,
indicateurs : compréhension, simulations
(exemple de
l'IDH, de l'IPH)
La gouvernance
: un indicateur pertinent ?
Corrélations
et causalités : les précautions
d'usage
L'interface méditerranéenne
peut être analysée à l'aide
d'indicateurs qui permettent des comparaisons
internationales. De source
institutionnelle (Agences des Nations Unies,
Banque mondiale, OCDE, UE, etc.) ou fruit d'initiatives
privées et de la société
civile (lobbies, ONG, groupes d'intérêt
collectif, comités d'éthique,
etc.), certains
de ces indicateurs (IDH, IDHA, IPH, de liberté,
de perception de la corruption, de participation
des femmes) sont présentés dans
le document ci-joint en pop-up)
Notons que leur utilisation suppose (éventuellement
en collaboration avec les enseignants de sciences
économiques et sociales ou de mathématiques)
une réflexion préalable et des
précautions méthodologiques :
- Quels sont les principes et les modes de collecte
des données initiales, quelles sont leurs
limites, quels biais peuvent-ils engendrer ?
- Sur quelles méthodes, sur quels principes
de calcul ces indicateurs reposent-ils ?
- À l'échelle de l'ensemble du
monde méditerranéen, les maillages
pris en compte sont, le plus souvent, ceux des
États. Permettent-ils une approche suffisamment
fine des situations ? Sur quelles autres sources
documentaires peut-on s'appuyer pour affiner
l'étude des inégalités
de développement ?
Au demeurant, malgré leurs insuffisances
et leurs limites, de tels indicateurs constituent
un axe intéressant pour analyser les
discontinuités dans l'espace méditerranéen.
Indices,
indicateurs : compréhension, simulations
Les
dessous de l'IDH
L'indicateur de développement
humain (IDH)
C'est ainsi que le PNUD a proposé, à
partir de l'année 1990, d'adopter un
instrument comparatif plus élaboré,
l'Indicateur de développement humain
(IDH). Il s'agit d'un indice composite dont
la valeur s'échelonne de 0 à 1.
Il comporte quatre variables : l’espérance
de vie à la naissance, le niveau de maîtrise
des connaissances mesuré par le taux
d’alphabétisation des adultes et
le taux de scolarisation global (aux niveaux
primaire, secondaire, supérieur), ainsi
que le PIB réel par habitant ajusté
en parité de pouvoir d’achat (PPA).
Dans son édition 2002, le rapport du
PNUD sur le développement humain reconnaissait
que l'intérêt de l'IDH est limité
et que le concept de développement est
plus dense que chacune des mesures qui le composent.
Celles-ci n'épuisent pas l'idée
de développement humain défini
comme "un processus d'élargissement
des choix" offerts aux individus. L'intérêt
excessif porté à la croissance
économique, à la création
de richesses et à la prospérité
matérielle a occulté le fait que
le développement est avant tout centré
sur l'être humain longtemps relayé
à la périphérie des débats
sur le développement.
Mais le "bien-être" n'est pas
simple à mesurer, les données
manquent ou sont hétérogènes.
Dans la perspective d'une approche élargie
du développement, les recherches du PNUD
portent sur la mise au point d'un indicateur
de développement humain alternatif qui
tiendrait compte de nouvelles dimensions des
sphères politiques, économiques,
sociales (libertés politiques et économiques
au sens large ; garanties de transparence ;
sécurité et protection).
L'IDH en 1990
L'IDH
2001 par les cartes - Cartorama
À
partir de la carte de l'IDH en 2001, faire
défiler le cartorama pour consulter
la série thématique
À
partir de la carte de l'IDH en 2001, faire
défiler les cartes des critères
qui le composent
Sans
liaison internet à haut débit,
le mode manuel de défilement pourra
être privilégié (faire
des tests)
Sur le site du PNUD, www.undp.org/french.
Le rapport mondial sur le développement
humain :
- 2002 : www.undp.org/hdr2002/francais
- en 2003 : www.undp.org/hdr2003/francais
- Sur le site du PNUD, le Rapport
du développement humain dans le monde
arabe 2003 (un premier rapport
a été publié en 2002)
: www.undp.org/rbas/ahdr/french2003.html
L'IPH
L’indice de pauvreté
humaine (IPH), également proposé
par le PNUD, mesure les formes de dénuement
et reflète l'inégal accès
au progrès. Il prend en compte les
dimensions essentielles du développement
humain : la longévité, le savoir,
les conditions de vie. L'indice est calculé
différemment dans les pays en voie
de développement (IPH-1) et dans les
pays développés (IPH-2).
IPH-1 mesure la pauvreté
dans les pays en développement. Les
variables* utilisées
sont :
P1 = le pourcentage d’individus dont
l’espérance de vie est inférieure
à 40 ans,
P2 = le pourcentage d’adultes analphabètes
et
P3 = le dénuement en terme de manque
d’accès aux services procurés
par l’économie dans son ensemble,
cette variable étant représentée
par trois critères : P31 = le pourcentage
d’individus n’ayant pas accès
aux services de santé, P32 = celui
des personnes privées d’accès
à l’eau potable et P33 = celui
des enfants de moins de cinq ans souffrant
d’insuffisance pondérale.
IPH-2 a été
publié pour la première fois
dans le rapport 1998 du PNUD. Il mesure la
pauvreté humaine dans les pays industriels.
Sachant que les aspects du dénuement
varient en fonction des conditions socioéconomiques
générales d’une communauté,
cet indicateur distinct tire parti de la plus
grande accessibilité de données
statistiques dans les pays industrialisés.
Il se concentre, lui aussi, sur le dénuement
et les déficits, et s’attache
aux trois même dimensions que l’IPH-1
en y ajoutant l’exclusion. Les variables
utilisées sont : P1 = le pourcentage
d’individus dont l’espérance
de vie ne dépasse pas 60 ans, P2 =
le pourcentage d’individus dont l’aptitude
à lire et écrire est loin d’être
suffisante, P3 = la proportion de la population
ayant un revenu disponible inférieur
à la demimédiane du revenu individuel
disponible et P4 = le pourcentage de chômeurs
de longue durée (c’est à
dire supérieure à 12 mois).
Notons que l'IPH n'est pas encore disponible
de manière homogène pour tous
les États riverains de la Méditerranée.
Espérances
de survie à 40 ans (gauche) et à
60 ans (droite)
(cliquer pour agrandir)
Documentation
proposée et assemblée par Sylviane
Tabarly
Cartographie : Clément Dodane
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